来源:认监委作者:青认检协发布时间: 2015/11/9阅读:168
11月6日,在国际认可论坛(IAF)第29届全体成员大会上,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)秘书长肖建华当选为IAF主席,成为首次当选该国际组织最高职务的发展中国家代表。这标志着中国在国际认证认可领域的影响力和话语权取得重大突破,并在运用认证认可规则推动“一带一路”建设、促进全球贸易便利化等方面发挥更加积极的建设性作用。
国际认可论坛(IAF)成立于1993年,是由世界各国的认可机构、认证机构及其用户共同组成的国际认可合作组织,现有97个成员机构。IAF的目标是通过促进各国统一实施认证认可国际标准,建立多边互认体系,促进全球贸易便利化,实现“一次认可,全球通行”。为此,IAF建立了多边互认协议,签约方认可的认证证书具有国际等效性和互认性。目前,IAF建立的多边互认协议包括管理体系认证、产品认证、人员认证和温室气体审定核查等四个方面,覆盖了全球经济总量95%以上的经济体,对于增进各国在标准和合格评定程序上的协调一致、降低国际间贸易壁垒发挥着重要作用。
中国合格评定国家认可委员会作为中国国家认可组织,是IAF的创始成员之一,也是其框架下所有多边互认协定的签署方,在推动认证认可制度的国际协调和创新发展中发挥着越来越重要的作用。由我国认可的合格评定机构,占全球总量的八分之一。此次中国代表当选IAF主席,表明我国在国际认证认可领域的作用和影响得到了国际公认,有助于我国在关系全球质量管理和贸易可持续发展的认证认可标准、规则和互认体系建设中更好地发挥建设性作用。
据介绍,IAF将按照《2015-2019战略计划》确定的方向推进未来的工作:一是更加高效地扩展IAF多边互认协议,推动能源管理体系认证、森林认证、食品安全认证等认证制度纳入IAF互认体系,更好地发挥其促进贸易、服务监管的质量基础作用。二是改进国际同行评审,进一步增强国际互认效果;三是促进政府监管部门和最终用户更加广泛地采信认证认可结果;四是加强各国认可机构间合作,帮助发展中国家和新兴经济体提高质量水平和可持续发展能力。
认证认可是国际通行的质量管理手段,也是WTO提倡的贸易便利化工具。通过构建认证认可的双多边互认机制,可以在保证质量的前提下,有效减少技术壁垒,降低贸易成本,提高供应链效率,促进全球贸易便利化。我国按照国际通行规则和国家发展要求,建立了统一的认证认可体系,积极参与国际合作互认,为促进我国对外贸易和经济发展发挥了积极作用。目前,我国已加入20个认证认可国际组织、13个多边互认协定,并与28个国家和地区签署了93份双边合作协议文件。截至今年10月底,我国已累计颁布各类有效认证证书140余万张、认可证书7385张,成为证书数量最多、互认范围最广的认证认可大国。